湖南省生态环境厅、湖南省市场监督管理局联合发布的《柴油车尾气排放可见烟度电子抓拍技术规范》（DB43/T?3317-2025），是我省首部针对柴油车尾气可见烟度电子抓拍的地方标准。该标准的出台旨在规范柴油车尾气污染监管技术，提升移动源污染治理效能，为打赢蓝天保卫战提供重要技术支撑。以下从标准制定的必要性、主要内容、实施影响及效益等方面进行解读。

一、标准制定的必要性和背景

柴油车尾气排放是大气污染的重要来源之一，其中黑烟废气含约200种化合物，是造成细颗粒物、光化学烟雾污染的关键因素。近年来，国家先后出台《打赢蓝天保卫战三年行动计划》《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》等文件，明确要求加强柴油车污染治理。但当前柴油车尾气监管存在明显短板：

（一）传统监管方式低效

依赖人工举报或视频监控人工筛查，需大量人力投入，且难以实现实时、精准监测，取证效率低。

（二）技术规范缺失

各地虽陆续建成电子抓拍系统，但缺乏统一标准，导致设备性能、检测方法、数据有效性等缺乏规范，影响监管公正性和执法权威性。

（三）检测准确性不足

电子抓拍系统对尾气烟度（林格曼黑度）的判定缺乏统一溯源标准，易出现误判、漏判，引发执法争议。

为解决上述问题，落实“精准治污、科学治污、依法治污”要求，亟须制定统一的技术规范，为柴油车尾气电子抓拍提供全流程技术指导。

二、标准的主要内容和技术特点

标准立足我省柴油车污染治理实际，结合电子抓拍技术发展现状，明确了从检测原理到质量控制的全流程要求，核心特点如下：

（一）明确适用范围

适用于上路行驶的柴油车尾气排放可见烟度（林格曼黑度）的电子抓拍检测，覆盖固定式和移动式两类系统。

（二）规范技术原理

采用林格曼烟气黑度图（板）法，结合视频图像技术，通过高清摄像采集尾气烟羽，利用分类器设计、神经网络等算法自动判别黑度等级。

（三）强化设备要求与质量控制

电子抓拍系统需符合JJF?2080-2023（黑烟车电子抓拍系统校准规范）的计量要求，号牌识别准确率、图片质量等需满足GA/T?497、GA/T?832等公共安全标准。设备每年定期溯源，进行静态和动态校准。

（四）规范数据处理与报告要求

检测记录需自动生成不可更改的唯一序列号，包含检测地点、环境参数（风速、温度等）、车辆信息（车牌、通过时间等）、黑度结果等关键内容。

检测报告需明确溯源信息（如校准机构、有效期）和运维单位信息，确保数据全链条可追溯。

三、标准实施对行业的影响

标准的实施将推动柴油车污染监管从“人工主导”向“技术主导”转型，带来多方面变革：

（一）提升监管效率

电子抓拍系统可实现24小时不间断监测，大幅减少人工投入，单套系统日均可检测数千辆柴油车，显著提升监管覆盖面和响应速度。

（二）规范行业发展

统一设备性能、检测方法和数据标准，引导电子抓拍设备生产企业提升技术水平，推动行业标准化、规范化。

（三）强化企业责任

通过精准抓拍和有效取证，倒逼柴油车车主加强车辆维护，主动淘汰高排放车辆，提升行业整体减排意识。

（四）支撑非现场执法

为环保、交管部门提供权威检测数据，解决传统执法中“取证难、处罚难”问题，推动执法模式向“科技+制度”创新。

四、标准实施的环境效益和社会效益

标准实施后，将产生显著的环境与社会价值：

（一）环境效益

助力我省细颗粒物（PM2.5）管控工作，改善大气环境质量，降低呼吸系统疾病等健康风险。

（二）社会效益

通过规范执法流程，减少执法争议，提升监管公信力；同时推动电子抓拍技术在生态环境监测领域的应用，带动环保科技产业发展。

（三）长效治理价值

为建立“天地车人”一体化的移动源污染监测网络奠定基础，助力形成“监测执法治理”闭环，推动柴油车污染治理从“被动应对”向“主动防控”转变。

本标准的发布实施，是我省深化大气污染防治的重要举措。下一步，我省将加强标准宣贯培训，指导各地规范电子抓拍系统建设和运行，强化监督检查，确保标准落地见效，为持续改善空气质量提供有力保障。